文＼夏钰洋
北京岳成律师事务所北京总所律师助理
2024 年 9 月 26 日，最高人民法院正式发布了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉侵权责任编的解释（一）》（以下简称《解释》），并于 2024 年 9 月 27 日起正式施行。
一、出台背景
随着社会的不断发展和进步，侵权责任纠纷案件日益增多，涉及的领域也越来越广泛。为了更好地适应新时代社会发展的需要，维护公民的合法权益，促进社会和谐稳定，最高人民法院在深入研究、广泛征求意见的基础上，出台了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉侵权责任编的解释（一）》（以下简称《解释》）。
《解释》的出台背景主要基于以下几点：
侵权责任的不断完善：随着《中华人民共和国民法典》的颁布实施，侵权责任编作为其中的重要组成部分，为处理侵权责任纠纷提供了基本的法律依据。然而，由于侵权责任纠纷的复杂性和多样性，仅仅依靠民法典中的原则性规定难以完全满足司法实践的需要。因此，有必要通过司法解释进一步细化、补充和完善侵权责任的相关规定。
司法实践的需求：在司法实践中，侵权责任纠纷案件的处理面临着许多具体问题和挑战。例如，如何界定侵权行为的构成要件、如何确定侵权责任的承担方式、如何平衡各方当事人的利益等。这些问题需要通过司法解释进行明确和规范，以确保司法裁判的公正性和一致性。
社会发展的需要：随着社会的不断发展和进步，侵权责任纠纷涉及的领域越来越广泛，包括网络侵权、环境污染侵权、医疗损害侵权等。这些新型侵权责任纠纷的处理需要更加具体、明确的法律规定和司法解释来指导和规范。
二、意义
《解释》的出台对于完善侵权责任法律体系、提高司法裁判的公正性和一致性、促进社会和谐稳定等方面具有重要意义。
完善侵权责任法律体系：《解释》对民法典侵权责任编的相关规定进行了细化和补充，明确了侵权责任纠纷案件的处理原则、构成要件、责任承担方式等，为处理各类侵权责任纠纷提供了更加具体、明确的法律依据。这有助于构建一个更加完善、系统的侵权责任法律体系。
提高司法裁判的公正性和一致性：《解释》通过明确侵权责任纠纷案件的处理原则和标准，规范了司法裁判的程序和方式，提高了司法裁判的公正性和一致性。这有助于减少司法裁判中的主观性和随意性，增强司法裁判的权威性和公信力。
促进社会和谐稳定：侵权责任纠纷的处理直接关系到当事人的切身利益和社会稳定。通过《解释》的出台，可以更加公正、合理地处理各类侵权责任纠纷，平衡各方当事人的利益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。同时，《解释》还强调了调解、和解等多元化纠纷解决机制的应用，有助于减少诉讼成本，提高纠纷解决效率。
增强公民法律意识：通过《解释》的出台和宣传，可以增强公民的法律意识和法治观念，提高公民自觉遵守法律法规的意识和能力。这有助于营造一个更加文明、法治的社会环境，推动社会的全面进步和发展 《解释》共计 26 条，除了第 26 条是关于施行时间及效力的规定外，其余 25 个条文都是针对侵权责任纠纷中的具体问题作出的明确规定。这些规定涵盖了多个方面，包括禁止饲养烈性犬等危险动物致人损害的侵权责任、非法使被监护人脱离监护的侵权责任、监护人责任、用人单位责任的适用范围和劳务派遣关系中的侵权责任形态、机动车交通事故责任等。每一条规定都体现了法律的严谨性和公正性，旨在通过明确 的法律条文，为侵权责任纠纷的解决提供有力的法律保障。
在禁止饲养的烈性犬等危险动物致人损害的侵权责任方面，《解释》明确规定此类情况不适用免责事由，这体现了法律对公民生命财产安全的严格保护。近年来，随着人们生活水平的提高，宠物饲养日益普遍，但由此引发的侵权事件也时有发生。特别是烈性犬等危险动物，由于其本身具有的高度危险性，一旦失控伤人，后果往往十分严重。《解释》的这一规定，无疑是对此类侵权行为的严厉打击，也是对动物饲养人、管理人责任意识的强化。它提醒每一个宠物饲养者，必须严格遵守法律法规，切实履行好对宠物的监管责任，防止其给他人造成伤害。
在非法使被监护人脱离监护的侵权责任方面，《解释》将监护纳入侵权责任调整的民事权益予以保护，这对于打击拐卖、拐骗儿童行为和其他非法使被监护人脱离监护的侵权行为具有重要意义。家庭是社会的细胞，而监护关系则是家庭关系中的重要一环。一旦监护关系被破坏，不仅会给被监护人带来身心上的伤害，更会对整个家庭乃至社会造成不良影响。《解释》的这一规定，不仅为被监护人提供了法律上的保护，也为打击此类犯罪行为提供了有力的法律武器。它告诉我们，任何破坏监护关系的行为都将受到法律的制裁，从而有效遏制此类事件的发生。
在监护人责任方面，《解释》明确了监护人和受托履行监护职责的人在无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害时的侵权责任。这一规定不仅强化了监护人的责任意识，也明确了受托人在履行监护职责时的法律责任。在现实生活中，由于各种原因，许多家庭会选择将孩子托付给他人照顾。然而，一旦孩子在受托人照顾期间发生侵权事件，责任归属往往成为争议的焦点。《解释》的这一规定，为解决此类争议提供了明确的法律依据，既保护了被侵权人的合法权益，也维护了监护人和受托人的合法权益。
此外，《解释》还明确了用人单位责任的适用范围和劳务派遣关系中的侵权责任形态。这一规定对于维护劳动群众的合法权益、保障被侵权人的损害得到填补具有重要意义。在现代社会中，用人单位与劳动者之间的关系日益复杂，劳务派遣等新型用工方式的出现更是增加了侵权责任纠纷的复杂性。《解释》的这一规定，不仅明确了用人单位在劳动者造成他人损害时的法律责任，也规范了劳务派遣关系中各方当事人 的法律责任。这既有利于维护劳动者的合法权益，也有利于促进用人单位的规范用工，从而推动社会的和谐稳定。
在机动车交通事故责任方面，《解释》明确了机动车投保义务人与交通事故责任人不是同一人时的责任承担、机动车第三者责任险中第三者的认定以及因转让拼装车、报废车造成损害时责任承担的主观要件问题。这些规定不仅细化了机动车交通事故责任的相关规定，也为解决此类纠纷提供了明确的法律依据。随着汽车保有量的不断增加，交通事故频发已成为社会关注的焦点。而《解释》的这一规定，无疑为交通事故的受害者提供了更加有力的法律保障，也为交通事故的处理提供了更加明确的法律指引。
然而，尽管《解释》在多个方面都作出了明确规定，但在实际操作中仍可能面临一些挑战。例如，在禁止饲养的烈性犬等危险动物致人损害的侵权责任方面，如何界定“危险动物”的范围、如何确定免责事由的适用条件等都需要进一步细化和明确。在非法使被监护人脱离监护的侵权责任方面，如何有效打击此类犯罪行为、如何保护被监护人的合法权益等也需要社会各界的共同努力。此外，在监护人责任、用人单位责任以及机动车交通事故责任等方面，也需要不断完善相关法律法规和司法解释，以适应社会发展的需要。
当然，任何法律都不是万能的，它只能为社会的和谐稳定提供基本的法律保障。在侵权责任纠纷的处理中，我们还需要注重调解、和解等多元化纠纷解决机制的应用，以更加灵活、高效的方式解决纠纷。同时，我们也需要加强法治宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念，让每个人都能够自觉遵守法律法规、维护社会和谐稳定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉侵权责任编的解释（一）》的出台，是新时代社会法治建设的重要成果，对于维护公民权益、促进社会和谐具有深远的意义。它为我们解决侵权责任纠纷提供了明确的法律依据和有力的法律保障。然而，法律的实施需要全社会的共同努力和支持。只有我们每个人都能够自觉遵守法律法规、维护社会和谐稳定，才能够共同构建一个更加美好、和谐的社会。
