后疫情时代劳动用工十问十答

文\劳动人事业务部 

北京岳成律师事务所北京总所


随着疫情管控措施的逐步放开,不少单位、企业已经陆续复工复产,同时越来越多的人出现了“发烧”“咳嗽”等症状,核酸或者抗原结果显示阳性。面对自己的员工变“阳”了,用人单位应当如何进行用工管理?我们通过十问十答,为大家说明。 

问:对于员工或员工共同居住人确诊感染新冠病毒导致员工不能到岗是否支付工资? 

答:用人单位应当支付职工在此期间的工作报酬。 

人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬。 

问:用人单位如何判定员工是否确诊新冠?是否需要复查? 

答:核酸和抗原结果都可以被认定为是否感染新冠病毒的依据。 

核酸检测一般通过采集人鼻咽部分泌物进行检测,核酸检测对比抗原检测精准度高,结果一般较为准确。抗原检测相对于核酸检测操作简便、结果出来更快,一般在半小时左右会出来检测结果,但是检测结果出现异常还是需要再进行核酸检测来确定结果。 

由于现在医疗资源比较紧张,如果没有严重的症状,医院一般不予接收。所以,现阶段医院复查的可操作性不强。 

问:员工新冠抗原或核酸阳性,用人单位是否可以按照病假执行? 

答:不能按照病假执行。 

结合前述问题,员工新冠抗原或核酸阳性则视为感染新冠病毒,用人单位应当支付职工在此期间的工作报酬。如按照病假,势必会影响部分员工工资及福利的发放,以及年终奖金、全勤奖等相关劳动报酬和福利待遇。 

问:员工因到岗工作而感染新冠病毒,是否算工伤? 

答:当前政策下,除医护及相关人员以外,暂不认定为工伤。 

人社部《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》规定,在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。 

问:新冠肺炎痊愈的时间如何确定? 

答:根据《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》中关于出院标准的规定: 

(1)体温恢复正常 3 天以上; 

(2)呼吸道症状明显好转; 

(3)肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善; 

(4)连续两次新型冠状病毒核酸检测 N 基因和 ORF 基因 Ct 值均≥ 35(荧光定量 PCR 方法,界限值为 40,采样时间至少间隔 24 小时),或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性(荧光定量 PCR 方法,界限值低于 35,采样时间至少间隔 24 小时)。 

但是在实际生活中,大部分患者的症状较轻,属于上呼吸道感染,并没有发展到肺部,并且很多人一般都采取居家治疗的方式。因此,结合实际情况,一般认为当具备上述条件中第(1)条、第(2)条和第(4)条连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性这三个条件时,基本上就可以认定为康复了。 

问:如何认定员工抗原结果的真假? 

答:员工自行做抗原检测的,除非有第三人监督,否则很难判定真假,一般认为用人单位应认可员工提供的抗原结果。用人单位可以严肃纪律,如果发现员工抗原作假,按照用人单位的劳动纪律或规章制度来处置。 

问:如何判断返岗标准? 

答:根据目前医生对于确诊新冠人员康复的认定,以身体基本恢复不具有传染性为标准。 

北京地坛医院院感管理处处长卢联合以及北京佑安医院感染综合科主任医师、小汤山方舱医院医疗专家李侗曾接受采访时称:(1)青壮年发病 7 天后核酸逐渐转阴,传染性较低。发病 3 天后青壮年体温逐渐恢复正常,但咳嗽、咽痛仍然严重。从临床来看,发病 7 天后大部分轻症患者核酸开始转阴,病毒量也很低,基本不具传染性。(2)体温恢复正常后,再休息 3 天。一般情况下,体温正常后再过 3 天,可能咳嗽和鼻塞流涕咽痛的症状明显缓解。当体感嗓子疼和咳嗽不再影响睡眠时,就说明身体基本恢复,适合返岗! 

问:用人单位是否有义务提供 N95 口罩或抗原检测等新冠物资? 

答:除非医疗机构及与抗击新冠疫情相关工作人员所在单位,其他单位没有义务提供,该类物品不视为工作条件。但从为员工提供安全工作环境角度,建议用人单位可以适当准备。 

问:员工惧怕感染新冠病毒拒不到岗怎么办? 

答:与员工充分沟通后,依据规章制度处理。 

新冠病毒在全球已经肆虐三年,人们对于新冠有恐慌心理可以理解。尤其目前国内各省市不断调整新冠管控措施,很多人的周围已经有部分人员感染新冠。但用人单位应对员工进行正确引导,使员工正确看待新冠病毒,处理好防疫和个人工作生活的关系。 

问:用人单位可以拒绝新冠阳性康复的员工返岗工作吗? 

答:用人单位有义务提供工作岗位,应避免歧视。 

如果员工在本轮疫情中感染新冠病毒,用人单位担心员工未完全康复,可以安排员工居家办公,如果没有条件居家办公,可以与员工协商安排年休假。不得以员工曾患病为由拒绝员工返岗。 

在这种疫情持续发展的特殊时刻,用人单位和员工都应当严格遵守相应的法律法规。如果出现法律法规及政策尚未涉及的细节问题,建议用人单位本着对员工的关怀和宽容制定解决措施。以上解答基于新冠肺炎“乙类甲管”及现有政策作出,随着国家对于新冠肺炎防控措施的不断变化,将会陆续出台相应的法规政策,届时用人单位应进一步调整用工管理规定。