文＼魏冕
北京岳成律师事务所北京总所律师助理
新春佳节之际，关于烟花爆竹的新闻又冲上网络热搜。有人在微信朋友圈等个人社交平台发销售 烟花爆竹的广告，结果被警方找上门，这样的事件最近频频发生。网友可能困惑，大过年的发个烟花 爆竹的广告感觉挺正常，怎么就违法甚至犯罪了？其实，朋友圈发广告销售烟花爆竹，还真是挺容易“发 出大事”。
烟花爆竹虽然能带给人节日氛围的喜悦，本质上却还是易燃易爆炸的危险物品，因此国家才对烟 花爆竹的经营实行许可证制度，加强管控。根据《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定，无论是企业 经营者，还是个人经营者，都应该先向安全生产监督管理部门申请核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》， 之后才能销售烟花爆竹。想要取得烟花爆竹的经营许可，经营者必须满足法律规定的经营条件。企业 经营者应当具备符合国家安全标准的经营场所，要有专门的保管员，还要有应急的预案、人员和设备； 个人经营者也应当以专营店或专柜的形式经营，要安排专人负责安全管理，还要在经营场所配备消防 器材、警示标志等。经营者不满足这些必要条件，是拿不到许可证的。而通过朋友圈等途径销售烟花 爆竹的，大多是个人零售经营者，即便只是趁逢年过节发个广告想挣点小钱，可本质上也属于从事烟 花爆竹经营。如果没有持证经营的话，那必然是构成违法行为了。
想要销售烟花爆竹，不仅自身资质应当健全，还得千万注意进购的产品的质量安全。否则，违法 经营者首先要面临行政处罚：企业或个人无证销售烟花爆竹制品的，会被安全生产监督管理部门责令 停止非法经营活动，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；而有证经 营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，会被安全生产监督管理部门处以 1000 元至 10 万元不等的罚款， 并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的还会被吊销经营许可证。除了行政处罚，违法从事烟 花爆竹经营，还可能有刑事责任。根据最高院、最高检、公安部等部门联合发布的《关于依法加强对 涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》的相关规定，非法生产、经营烟花爆竹的行为，按具体情节不同，可能会构成非法买卖爆炸物品罪，生产、销售伪劣产品罪，生产、销售不 符合安全标准的产品罪，非法经营罪等。所以企业和个人经营者，一定要从合法渠道进货后持证销售。
这还没完。有些朋友圈广告里，卖家还会承诺微信下单后把烟花爆竹给你送货上门，这种配套服 务很可能也违法。首先，《烟花爆竹安全管理条例》明确规定，烟花爆竹的经营活动要在特定场所进行， 这实际上就等于禁止了送货上门这种销售服务。同时，烟花爆竹属于易燃易爆品，运输要求非常严格， 需要由专门的人员、专门的车辆、办理专门的运输许可证才能运输。很多个人卖家即便持有经营许可证， 但是却未必符合法律规定的运输烟花爆竹的资质要求，这样随便承诺送货上门，很难不违法。
除了经营者，在这里也给消费者提个醒：要知道违反禁放烟花爆竹的规定，是会受到相应处罚的。 所以打算购买烟花爆竹之前，咱们还是得先弄清所在地的相关管理规定，看是全域内禁止燃放，还是 什么时间、什么区域内允许燃放。如果当地允许燃放，那么请到悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》 的合法店铺购买正规厂家生产的个人燃放类烟花爆竹。像礼花弹等专业燃放类，或是来源不明、假冒 伪劣的烟花爆竹，千万别买。购买时也应该适量，避免在家里大量存放。
总之，请牢记烟花爆竹属于危险品，其经营、运输、储存均有严格的法律法规要求。无论是经营 相关生意，还是想买了给春节加点“年味”，都务必要谨慎守法，注意安全。归根到底，都是为了咱 们能过个好年。
