想骑电动自行车？看完本文再说
文＼戴晓婷
北京岳成律师事务所南京分所律师
近日，广西河池发生一起交通事故，一名14岁的女孩酒后驾驶电动自行车，搭载两名同学在行驶途中玩起蛇形走位，不慎翻车受伤。
近年来，随着电动自行车的快速普及，几乎家家都有辆电动自行车，中学生骑电动自行车上下学的比例不断攀升，随之而来的法律问题也日渐凸显。因此，我们有必要对驾驶电动自行车可能涉及的法律问题进行分析。
01电动自行车的定义及技术要求
根据《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）的规定，电动自行车是以蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行功能，能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。该规定还对电动自行车设定了一定的技术要求，涉及道路行驶安全相关的内容主要包括：
1.具有脚踏骑行能力；
2.行使时最高设计车速不得超过25km/h；
3.整车质量（重量）不得大于55kg；
4.蓄电池标称电压不得大于48V；
5.电动机额定连续输出功率应不大于400W。
不符合上述要求中的任何一项，则属于“超标”电动车。驾驶“超标”电动车需要机动车驾驶证，申请机动车驾驶证需要年满十八周岁，否则为无照驾驶，而中学生中大多年龄是未年满十八周岁的，因此，中学生驾驶“超标”电动车，可能构成无照驾驶。
02驾驶电动自行车的年龄要求
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，有些中学生未满16周岁，是不能驾驶电动自行车的。上述新闻事件的小女孩仅14岁，未满16周岁，也不符合驾驶电动自行车的年龄要求。
03驾驶电动自行车的注意事项
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条规定，自行车载人的具体规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。以江苏省为例，2020年5月5日，江苏省通过了《江苏省电动自行车管理条例》，并于7月1日正式实施，该条例对下述问题进行了详细规定：
（一）驾驶电动自行车可以载人吗？
《江苏省电动自行车管理条例》第二十一条对驾驶、搭乘电动车人员的年龄和搭乘人数作了明确规定：
1.在道路上驾驶电动自行车应当年满十六周岁；
2.成年人驾驶电动自行车只能搭载一名十六周岁以下的未成年人，未按规定载人的，将会处以20元罚款；
3.十六周岁以上未成年人驾驶电动自行车不得搭载人员。
因此，在江苏省，16-18周岁的中学生可以驾驶电动自行车，但不能搭载人员，不能搭载同学上下学；家长驾驶电动自行车，只能搭载一名十六周岁以下的未成年人。
（二）记得“一盔一带”
《江苏省电动自行车管理条例》规定，电动自行车驾驶人和乘坐人应当佩戴安全头盔，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
04结语
学生家长一定要在正规商家处购买合格的电动自行车，日常生活中以身作则，让孩子熟悉道路交通规则并养成遵守交通规则良好习惯；道路千万条，安全第一条，即使是符合电动自行车驾驶年龄要求的中学生，一定要安全第一，认真遵守道路交通规则，减速慢行。
