2015年6月25日，神州专车突然发出一组公益海报，炮轰黑专车，这组海报共有九位明星，每人面对镜头手持一个小牌子，牌子上面有个大大的U，U的上面画了一道禁止红杠，类似于交通禁行标志。这组公益海报随即被引申为炮轰Uber，并在网上引发巨大争议。微博朋友圈出现了各种删掉神州专车，声援Uber的声讨，原本攻击Uber的神州专车，反而成为网友攻击的对象。 面对网友的质疑，神州专车以调侃的方式在官方微博做出回应，称我们的价值观很正，永远相信，安全的专车就是神州。
且不说广告中被神州方面解释为刻意为之的错别字小插曲，就事件本身，作为法律人，我想谈谈以下看法：
1、神州专车的广告文案是否欠妥？
神州专车的神文案虽然抓人眼球，但存在涉嫌违反《广告法》与《反不正当竞争法》相关规定的可能。
《广告法》第十三条规定：广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。此次海报中的代言人所持的标牌上明显的U字与Uber标识中的U字高度相似，如果足以使得公众产生对Uber的联想，认为海报中所列举的行为系Uber所为，那么神州专车的这个广告行为可能已经违反了上述法条。
《反不正当竞争法》第十四条规定：经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。而海报中一再暗示竞争对手存在泄露消费者隐私，专车驾驶员能力不足、车辆安全性隐患高、纠纷理赔不规范的做法，如果最终证明这些是捏造的虚假事实，则神州专车的行为还可能违反了这一规定。
在这些法律规定面前，要说神州作为一家知名企业全然不知，恐怕情理上似乎说不过去。如果神州真是知法犯法，那只能认为这是一场无下限的炒作了。
2、神州专车自身白专车的地位是否合法？
专车就其本质而言，还是属于从事旅客运输的一种出租汽车经营活动。而要从事此类经营活动，根据《道路运输条例》第十条：客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续的规定，是必须要取得相应的经营许可的。如果没有此类许可，则属于非法营运活动，也就是大家所说的黑车。
而神州专车在专车领域的地位一向相对特别。作为以汽车租赁公司起家的龙头企业，其旗下庞大丰富的车辆资源也一直是业界翘楚。也正因为其握有丰富的自有车辆资源，神州专车自认是业界为数不多的合法专车。那么神州专车如此特别，其地位是否合法呢？从神州专车的官网上看，其一直声称所有的车辆都是来自神州租车，所有司机都是全职司机等等。这些和那些用私家车从事专车服务的黑车确实有些区别，但是这些区别是否就能认为神州专车就是合法的专车呢？关键还是要看其是否取得了相应的道路运输经营许可。如果没有这项经营许可，那么不管穿多少层马甲，其本质还是非法营运，还是黑车。
综上，随着互联网高速发展，越来越多的新式服务层出不穷。如何推动加快立法，促进行业管理与发展才应当是新兴行业的企业的共同目标。以抓人眼球的方式进行炒作推广，并不是促进行业健康发展的长久之计。同时，也希望政府部门针对社会发展的新阶段及时出台相应法规进行规制管理，真正实现在促进社会进步，满足公众需求和帮助企业成长时有法可依。
北京岳成
律师事务所高级合伙人
民事业务部部长岳屾山
律师
2015年6月26日
