以案释法--商业贿赂的定义和特征

  某医院回扣案:某医院从2000年元月至2001年5月,在药品采购过程中,共接受对方单位给与的所谓的折扣50万元,但这笔折扣收入只是废了医院财务帐的其他收入帐,而没有计入反映药品经营活动的药品收入帐。
  分析:涉案的50万元折扣收入名义上为折扣,实际是回扣。回扣与折扣的根本区别在于是否明示入帐。明示入帐的是折扣,不明示入帐即帐外暗中则是回扣。这笔折扣收入并没有明示入帐,因此是回扣,而非折扣。形式上这笔折扣收入入了财务帐,但入的是其他收入帐,而没有入药品收入帐,即没有入能够真实反映药品购销活动的药品收入帐。因此这种入帐,从实质上讲,还是帐外的,暗中的,根本不能视作明示入帐,也就不能把这笔收人视为折扣,就说,这笔收入是变相的回扣。因此,该医院的行为是商业贿赂行为。
  商业贿赂定义
  商业贿赂是指经营者是以排斥竞争对手为目的,为便自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益,而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益,从而实现交易的不正当竞争行为。
  商业贿赂的主要方式
  1现金、实物回扣;
  2软回扣,如高消费招待、提供出国机会或风景旅游观光等;
  3为对方安装电话、包租手机、装修住房等;
  4为对方提供明显可盈利的业务项目、物资批件及合同等。
  回扣 折扣 佣金
  折扣是在商品购销活动中,卖方给买方价格上的优惠,如买方购物达到一定的数量,可以享受一定比例的折扣优惠。有的经营者则为了招揽顾客,借开业、店庆、节假日等机会打折扣优惠出售商品。打折销售商品,是经营者的一种自主经营行为,只要不违反国家的政策、法规,不借机倾销伪劣产品、坑害消费者,就是合法的,佣金是经营者付给中介人的一种劳务报酬,它并不冲减购销双方成交的商品价款。购销双方都可能会支付佣金,如中介人为卖方推销商品,佣金由卖方支付;如中介人为买方购进紧俏商品,佣金则由买方的任何一方支付,它为促成买、卖双方的商品交易提供住处创造条件并从中按比例提取佣金。目前正在蓬勃兴起的经纪人行业,对促进商品交换,活跃市场起到了明显的积极作用。收取佣金的主体只要是经过工商登记的具有经纪人资格的单位和个人,并依法纳税,所得佣金也是受到法律保护的。根据反不正当竞争法第8条第2款的规定,经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入帐。接受折扣,佣金的经营必须如实入帐。如果缺乏这种明示的手续,收、支的佣金、折扣就会成为非法性质。在实际生活中,商品交往中还存在着劳务费、咨询费、信息费、手续费、顾问费、好处费等不同称谓,判断这些利益是否属于回扣,应以回扣的四个基本特征进行衡量。
  某医疗器械生产商贿赂案:某医疗器械生产商于2002年5月与某医院签订了购置该公司生产的断层亚秒扫描系统(简称螺旋CT机)的友好协议,约定该螺旋CT机单价58.5万美元(折合人民币503.10万元)及安排5名医务人员出国考察。经查证,2003年3、4月,该公司以咨询服务费、维修保养费名义,从进口代理商处提取人民币25万元汇给某贸易公司,再从该贸易公司分三次提取现金人民币22万元作为安排出国考察费用。2003年9月根据双方约定,该医院接受当事人邀请,安排了4名医务骨干赴欧洲8国进行为期15天的旅游考察活动。工商行政管理机关在接到群众举报后,查证了上述事实,对当事人依法进行了处罚。
  分析:本案中该医疗器械生产商为达到销售其螺旋机的目的,借为对方提供出国考察、出国旅游机会之名,对该医院进行商业贿赂。在现实生活中,商业贿赂手段虽然多种多样,但究其实质,主要可以归结为财务手段和非财务手段两种,两种手段又可再作细分。应当指出,在有些情况下,企业为了争取交易机会或维持与客户的良好关系,给客户一些好处,这是允许的,但前提是要用正当、公开的方式,做到明示入帐,即根据合同约定的金额和支付方式,在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载。
  商业贿赂的构成要件
  1行为的主体是经营者或受经营者指使的人(包括其职工)
  2行为的目的是争取市场交易机会。
  3有私下暗中给予他人财物和其他好处的行为,且达到一定数额。
  4行为由行贿与受贿两方面构成。
  商业贿赂的特征
  隐蔽性强。商业贿赂以排挤竞争对手为目的,通过秘密的方式向个人或单位支付财物,其所支付的金额款项通常以伪造财务会计帐薄等非法形式进行掩盖。
  目的明确化。商业贿赂是经营者在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或以更优惠的条件购买商品或接受服务。
  手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者给付对方单位或者个人货币、有价证券、物品、礼品、佣金、回扣等现金或实物,为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂等等。
  商业贿赂法律责任
  根据反不正当竞争法第22条的规定,经营者有商业贿赂行为的,构成犯罪,追究刑事责任;未构成犯罪的,监督检查部门可处以1万元以上20万元以下的罚款,并没收其违法所得。