用人单位员工管理常见问题之法律分析（上）

　　员工管理是影响用人单位运营、生存及发展的重要因素，律师在为顾问单位提供日常咨询、上门服务及代理劳动争议案件过程中发现，许多用人单位在员工管理的过程中存在不科学、不规范甚至违法的现象，给劳资纠纷埋下了隐患。现就用人单位在员工管理的过程中存在的常见的部分法律问题简要分析如下，以供参考。
　　1、用人单位可以单方调整员工工作岗位吗？《劳动合同法》第三十五条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
　　劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。只要内容没有违反法律规定，一经签订，该合同对双方均具有法律约束力，双方均应按照合同的约定履行各自的权利义务。对劳动合同的任何变更，均应当遵循平等自愿、协商一致的原则。根据上述法律规定，在用人单位和劳动者未能达成一致的情况下，只有出现了员工不能胜任工作、员工患病或非因工负伤不能从事工作及客观情况发生重大变化的情况下，用人单位才能变更劳动合同，调整劳动者工作岗位，随意单方调整岗位是违法行为。
　　2、用人单位可以延长员工的试用期吗？
　　《劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。第三十五条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。
　　根据上述法律规定，用人单位在与员工协商一致的情况下，可以变更原劳动合同内容，延长员工的试用期。但是延长后的期限不能超过法定试用期限，且需要签订书面变更协议。若员工不同意延长试用期，用人单位不能单方作出延长试用期的决定。
　　3、用人单位可以对员工进行罚款吗？
　　《劳动法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。《行政处罚法》第八条规定：行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；……
　　根据《行政处罚法》的相关规定，罚款属于一种行政主体对违法相对人的一种行政处罚措施。从法律地位上讲，用人单位与员工属于平等的民事主体，用人单位不具备行政处罚权，不能对员工进行罚款。建议对员工的迟到、早退等违纪行为，通过建立绩效工资制度的方式，用绩效管理来实现。（未完待续）