随着我国进入车辆限购名单的城市不断增加，借牌买车成了很多无资格摇号和久摇不中的人曲线救国的方式。借牌买车导致的车辆实际出资人、使用人与车辆登记人不一致，使大量纠纷产生。日常处理案件的过程中，我们也经常接到被借牌人的咨询，询问是否能通过诉讼将车牌或者车牌和车辆一并收回。

　　要解决该问题，首先应明确借牌买车的车辆所有权的归属。我国《物权法》第二十三条规定，动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。第二十四条规定，船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。从上述两条规定我们可以看出，机动车作为特殊不动产，虽然需要进行登记，但登记仅具有对抗效力，而不具有设权效力。故机动车的所有权的设立和转移，仍以交付为准，被借牌人无法仅以机动车登记在自己名下为由，取得机动车的所有权。

　　对于是否能通过诉讼形式单独将车牌收回，实践中的一般观点是：车牌号不是物权法意义上的物，无法用价值衡量，而车辆登记属于一种行政许可，购车指标资源的分配管理属于行政机关的行政管理范畴，因此，在这种情况下，单独起诉收回车牌号的案件不属于法院的受理范围。

　　综上，一般情况下，咨询人无法通过诉讼方式收回车牌或车辆。同时，尽管各限购地对车辆指标的规定不尽相同，但车辆指标只能由自己使用，不得转让、出借的规定是一致的，出借号牌不仅使自身无法正常使用指标，而且根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零三条，以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证，撤销机动车登记或者机动车驾驶许可；申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可的规定，还可能面临相应的行政处罚，故建议大家在对外出借号牌时应慎之又慎。

文＼北京岳成律师事务所 王丹律师