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岳屾山律师接受央广中国之声《新闻纵横》采访:“冰花男孩”捐款遭质疑

最近,云南鲁甸县新街镇转山包小学三年级学生王福满因满头冰花赶去上学感动网络,社会各界纷纷捐献爱心。云南省青少年发展基金会也发出捐助倡议,启动青春暖冬行动。一批批爱心物资和捐赠涌向这个因2014年发生6.5级地震而举国瞩目的国家级贫困县。

不过,一些质疑的声音也伴随出现。有网友发帖称捐赠机构收30万元善款‘冰花男孩’仅得500元,无法保证把捐款全部用到孩子手上。对此,云南鲁甸官方昨天(16日)对央广记者做出了回应。

冰花男孩王福满:因为有很多叔叔阿姨帮助我,我很高兴,给我那么多礼物。

头发、睫毛全是冰花,脸蛋儿冻得通红,8岁男孩王福满的照片在网络流传开来后,迅速成为了全国关注的焦点,被大家亲切称为冰花男孩。随后,一批批爱心物资和捐助涌向云南鲁甸。当地党委政府委托云南省青少年发展基金会统一接收捐助资金,并统筹资金使用和物资发放情况。

不过,伴随着爱心和关注,一些质疑声音也随着而来。有网友指出,除1月10号现场发放的500元之外,冰花男孩王福满再未获得其他捐助资金。善款只有500元到达王福满的手中?捐助者们不干了。而一些近亲属也对捐助款项没有全部送达孩子手中不太理解。

对于这个说法,鲁甸县教育局局长陈富荣16号向央广记者解释道,这是一种误读。目前王福满家所收捐款约为8000元,全部来自个人或组织的上门捐赠。而来自全国各地的所有捐款已达30万元左右。鲁甸全县跟冰花男孩类似情况的还有数以千计。王福满本人收到的款项之所以不多,是因为所接受的捐款将用来救助更多类似学龄儿童。鲁甸十分感恩社会各界的爱心和帮助,但如果将所有捐赠全部交付给王福满,这种一夜暴露的畸形慈善反而不利于孩子的健康成长,也辜负了捐助者们的初心

陈富荣:对于社会的捐赠资金,类似小满一样的孩子一起分享。小满是一个个例,如果把30万都给了小满,我想不是捐赠方和我们办这件事的真正目的。以点带面,让这个区域的孩子们实实际际得到社会关爱。

冰花男孩领取青春暖冬行动捐款 (来源:云南青基会供图)

王福满所在的转山包小学位于海拔2800多米的山顶,冬天最低温度在零下15℃左右,属于乌蒙山冷凉片区的高寒山区学校,也是鲁甸36个边远贫困学校之一。陈富荣介绍,像转山包小学一样,海拔2000米以上的学校全县有45所。

目前,鲁甸已对海拔2000米以上的学校,每个教室安装了2个取暖器;对海拔2600米以上区域的学校,按照每个学生1顶帽子、1件棉衣、1双手套、1双鞋子的标准给予保障。对全县9000多名留守儿童进行了排查,尽力给冰花男孩们更好的生活学习条件。

陈富荣:小满这个孩子,性格开朗、表达清晰、学习刻苦,用他的话说,他成了网络红人,但是他是普通一员,他会刻苦学习、快乐生活。地方政府和教育部门都会解决他家搬新房(问题),假期送教辅导,今后学习中给予陪伴和辅导,让他能够上好学、健康成长。

鲁甸是国家级贫困县。2014年6.5级地震发生后,灾后重建和脱贫攻坚共同展开,目前已累计完成投资近110亿元,全县还有3个贫困乡镇、48870名建档立卡贫困人口尚未脱贫摘帽。鲁甸县委书记夏维勇坦诚,鲁甸贫困程度深、贫困面大,历史欠账较多,有网友提出的开通校车等想法,现阶段还无法解决。下一步,鲁甸将重点关注留守儿童的成长问题,对只有适龄儿童在家留守、蚕豆带豌豆的家庭逐一排查帮扶。

夏维勇:有的家庭父母都外出打工,也没有爷爷奶奶,就是靠大的小孩带小的,类似这种家庭我们都全面排查,落实监护责任。把父母叫回来一个,有困难了政府可以帮扶,但是不能把孩子都丢在家里没人照看。到了农村,有很多具体困难和问题,有的家庭真的是比冰花男孩条件还要艰难。

针对网帖质疑,云南昭通市青基会办公室主任陈宇进行了详细的解释。他说,冰花男孩王福满成为社会各界关注的焦点,云南省青基会面向全省各级团组织和广大团员青年及社会各界爱心人士发出倡议,启动青春暖冬行动。青春暖冬行动帮助对象是云南省受寒潮影响较为严重地区的家庭经济困难青少年、留守儿童,而冰花男孩王福满是其中之一。

青春暖冬行动捐款发放现场 (来源:云南青基会供图)

在捐款倡议书已经表明,帮助更多的孩子也是这个募捐项目的初衷,提出善款将以每名孩子500元的补助标准给予困难孩子。在捐助行动中,如果捐款有明确指定信息,将根据捐助人意愿发放。既尊重捐赠人的意愿,也兼顾高寒贫困山区学生群体整体的过冬问题。

对此,一直关注公益活动的律师岳屾山认为,从捐赠流程来看,将最后的善款用于该地区困难孩子的处置方法在法律上没有问题。

岳屾山从最开始的倡议书能够体现出捐款的目的是为了这个地区的孩子的话,那我觉得该按照倡议书的约定来处分,在发起的时候就已经说的很清楚了,这个是针对地区的而不是针对个人的,捐款人应该是注意到,并且在了解了这个信息之后才进行的捐款.这个时候就应该按照倡议书来处分

对于此类募捐活动,岳屾山建议,要做到完全公开透明,从而减少来自各方的质疑。

岳屾山不管说公开募捐也好,还是私人募捐也好,只要是涉及到公益的,还是应该进行公开透明的公示,比如说我收到三十多万,那这三十多万的构成是什么,我对这三十多万是如何进行支出的,管理费用,行政成本,包括具体到每个孩子给多少,每个孩子的情况大概进行一下介绍,这个孩子是不是符合他们所救助的条件等等,这些都应该进行公示,而不是简单的说我收到三十多万,分配给多少孩子,每个孩子多少钱,我公布一个总数,这样的话可能不够公开,难免引起质疑。

记者:李腾飞

来源:中国之声《新闻纵横》