和岳成所合作短短一年时间，我们真真切切地感受到了真诚和专业。7月2日，在岳成律师事务所举行的第六届法律顾问研讨会暨《法律顾问服务指南》新书发布会上，北京某街道办负责人谈到岳成律师事务所提供的法律顾问服务时从内心发出了这样的感慨。
正是靠着真诚和专业服务，一年前，北京岳成律师事务所成为北京市市级行政事业单位2015～2016年度法律定点服务单位。这是对岳成律师事务所法律服务的肯定，也反映了当前各级政府贯彻党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、积极推进法治政府建设的决心。
政府为什么要聘请法律顾问？
党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国的总目标，其中深入推进依法行政，加快建设法治政府成为重中之重，依法行政成为政府机关工作的基本原则。《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》的出台，更是让具有非常丰富的法律顾问服务经验的岳成律师事务所感到大显身手的机会来了。
在第六届法律顾问研讨会上，岳成律师事务所创始人岳成谈到了政府引入法律顾问服务的必要性。他说，社会公众法制观念和法律意识的不断增强，对政府机关依法行政也提出越来越高的要求，政府机关不仅要不断提高日常行政管理工作的法制化程度，还要应对更多的行政法律风险。政府工作要高效运行并减少失误，引入具备丰富法律知识及实践经验、专业技能的律师事务所为其提供法律顾问服务，在各方面提供法律支持、合规审查、风险把控，不但非常必要，而且尤为迫切。
政府机关的行政行为必须严格遵守和依据法律法规，稍有不慎，就可能发生法律风险。岳成解释说，引入法律顾问服务，对于防控风险具有重要作用。作为律师，其所掌握的法律知识相对专业，可以从不同的角度，全面地为政府机关行政行为提供法律提示，及时有效地协助政府机关封堵因法律知识薄弱而可能出现的漏洞，防控法律风险。
在岳成看来，在行政纠纷中，政府机关与相对人往往处于一种对立的关系。通常情况下，处理这种纠纷中仅仅由当事双方进行参与，不利于纠纷的化解。律师担任政府法律顾问，虽然代表政府机关的利益，但相对独立，更容易在政府机关与相对人之间发挥桥梁、纽带作用，有利于纠纷的调处和解决。
律师能为政府提供哪些法律服务？
岳成律师事务所现在为520多家政府机关、民主党派、企事业单位、社会团体、新闻媒体等单位担任常年法律顾问，具有丰富的法律服务经验。其中政府部门机关单位包括国家文物局、中国外文出版发行事业局、北京市市政市容管理委员会、北京市城市管理综合行政执法局、北京市城市管理综合行政执法局天安门分局、北京市人民政府天安门地区管理委员会、北京市国土资源局西城分局、北京市公安局公安交通管理局、中共宽城满族自治县县委、宽城满族自治县人民政府、北京市朝阳区人民政府亚运村街道办事处等。岳成律师事务所为这些政府机关单位提供的服务涵盖了行政法律事务、劳动人事、知识产权以及民事业务等诸多领域。
在这次研讨会上，岳成律师事务所发布了编写的第14部法律专著《法律顾问服务指南》。《法律顾问服务指南》一书历时三年，四易其稿。前后共计50位律师参与编写，是岳成所二十多年法律顾问服务的经验总结。
在这本书中，岳成律师事务所为政府机关顾问单位提供的法律工作内容和服务范围包括：法律咨询和建议，法律论证和出具法律意见文书，起草规范性文件和进行法制讲座，处理对顾问单位的纠纷和质疑，起草、审查、规范法律文书，参与协商和谈判，提供诉讼和非诉讼的法律服务等。
除了这些常规性的政府法律服务外，岳成律师事务所还提供两种特殊服务：参与接访活动和提供坐班服务。
岳成律师事务所法律顾问事务部总监肖蕊告诉记者，岳成律师事务所每月1日派律师去北京市市政市容管理委员会处理信访日工作，现场接待信访群众，解答群众提出的问题，并提供法律支持；根据政府机关顾问单位的需求，岳成律师事务所还定期派律师到顾问单位坐班，集中处理政府机关单位的日常法律事务，充分发挥法律顾问的作用。目前岳成律师事务所为北京市国土资源局西城分局提供每周5天的坐班服务，为北京市公安局公安交通管理局提供每周3天的坐班服务，有效缓解了行政机关无编制，要办事的难题。
为什么岳成所能够很好地为政府提供法律顾问服务?
北京岳成律师事务所是由首届全国十佳律师岳成1993年创办的大型法律顾问专业律师事务所，在上海、广州、哈尔滨、大庆、三亚设有分所，在美国纽约设有代表处。
力争在最短时间内实现为千家政府、企事业单位担任常年法律顾问的目标，打造中国法律顾问第一品牌。岳成对岳成律师事务所的未来充满信心。
这份自信不是凭空产生的，而是和岳成所在法律顾问服务领域的独有特点分不开的。
岳成所将法律顾问作为主营业务，建所二十多年来始终专注于法律顾问服务，探索和积累了有效提供法律顾问服务的成功经验，尤其是对政府机关提供法律顾问服务方面，有着丰富的实践经验。例如，岳成所曾参与制定北京市城市管理综合行政执法局天安门分局的工作规范，摈弃专家学者过于专业化的语言，以较为贴近实际的口吻进行表述，受到了该顾问单位的认可。
如今，法律顾问服务已成为岳成所的核心竞争力。岳成所实行工薪制，律师全部坐班，真正实现了公司化管理。为了确保向顾问单位提供标准化、专业化、规范化的法律服务，岳成律师事务所实行专业化分工，由全所律师向顾问单位提供全科式法律服务，并专门设置了顾问事务部进行管理和监督。
此外，岳成所十分注重文化建设。岳成所始终坚持不给回扣、不给介绍费、不给找关系走后门的三不原则，坚持打官司就是打事实、打证据、打法律规定，而不是打关系。
岳成所用其二十多年的发展证明了这份坚持，而这份坚持也证明了岳成所对法律的尊重和信仰。此外，岳成所还有很强的社会责任感。建所至今，岳成所累计捐资800万元在26所大学法学院设立奖教金、奖学金，捐资助学。此外，岳成所还做了很多公益活动，比如为黑龙江来京务工的农民工维权等等。这都体现了岳成所强烈的社会责任感和政治素养。
2011年，岳成所成立了法律顾问研究中心，在法律顾问业务领域的探索中实现了理论与实践的结合。同时，为了适应新时期高端客户对于法律服务提出的新标准和新要求，律师事务所从2011年起开始举办法律顾问研讨会，截至目前已成功举办了六届。
作为专业的法律顾问律师事务所，我们将不断提高自身法律顾问服务水准，将继续在紧密联系群众、反映社情民意、做好政府和社会之间桥梁媒介等方面发挥自己的积极作用，为法治建设和法治政府建设作出自己应有贡献。在这次法律顾问研讨会上，岳成的话铿锵有力。
文《民主与法制》实习记者 王祥瑗
